这些砖头承载着一个年轻人的梦想

  拥有梦想，人生就充满了期待。但在通往梦想的道路上，一定有很多障碍需要去跨越，有许多挑战需要去迎接，有许多问题是需要去解决。

  通过平时的接触，我知道留学英国归来的硕士、市政协经济委员会办公室主任苏庆溥，就是一个拥有梦想的人。2019年，市政协机关选派庆溥到联系帮扶的毛盖图嘎查，挂职任。嘎查（村）一级是国家行政体制的最基层了，直接面对着田园乡土以及生活在那里的人们。海归扎进土堆，是“不骑牛，不骑马，骑上毛驴走中游”？还是“山上滚石---（石）实打实”干一场？

  庆溥刚到毛盖图嘎查，支书青科乐道尔吉就领着他实地调研。到了第一户牧民家，就令他印象非常深刻。这家人只有一位单身的妇女，她50多岁，智力方面不太健全，老公早些年就去世了，也没有子女。她孤苦僯仃的，家里没有劳动力。庆溥观察到，她家的房墙有两指宽的缝隙。

  青支书说，一到下雨天他就特别担心这一家的房子，就怕垮塌。想筹划着给她盖一处新的院子，但是资金上有困难，因需要她个人出一部分钱，但是她一点儿钱也拿不出来。嘎查想给她解决一部分资金，嘎查集体也是一点钱也没有。而且庆溥了解到，这户人家还不是贫困户，她属于低保户，因为是低保户，所以还靠不上一些政策，这样的一个问题真不好解决。

  像她这种人有多少？庆溥了解到，毛盖图嘎查一共是220户663人，常驻户大概125户，383人。截止2019年底的时候，残疾人就将近30户，这些人都没有劳动能力，即便有草场，他们也用不了、用不好，所以只能是进行兜底保障。

  怎么办？庆溥有了一个梦想。先想着，给那位智力有缺陷的残疾人盖一套房子。房子面积不要太大，她自己能住能生活下去就行。后来，庆溥几个人一合计，这么多没有劳动能力的人，大多数都是50岁以上的人，是不是应该建设一处光荣院，连同社区的卫生服务中心放在一起。修建这样一处院子，平米数也不用太大，一共建上1000平米左右。这样一来，就统筹解决了这些人的生活和健康两方面的问题。

  想法是好的，但建房子的砖头从哪里来？现在，庆溥又有了一个梦想？为光荣院这个梦想，他要先建一个砖厂！

  离城市遥远，距市场就不近。何况在草原上建砖厂，国土？环保？供电？进原料？外销？这样一些问题怎么解决。

  庆溥把这个思路跟镇里的领导一说，镇里的领导也很感兴趣，他们想通过向上级申报项目的途径来解决这一个事情，但是通过申报项目不可能百分之百得到拨款，还需要自筹一部分资金。

  自筹这部分钱就是个老大难问题，嘎查的集体经济当时能变现的基本上没有，能最快变现的也是两年以后的事了。所以，涉及到自筹，路就走不通了。

  此时，正好市政协做一个关于能源产业绿色发展方面的调研，庆溥也去参加了。通过调研发现鄂尔多斯全市的泥浆产量比较大，2018年是138万吨，2019年的时候将近150万吨。这种泥浆是天然气井里面产出来的工业废物。如何能够变废为宝？庆溥跟环保部门做了探讨，环保部门的人说泥浆能处理成岩屑，岩屑既能够作为路基铺路，还能做成环保砖。

  于是，庆溥和市政协机关的领导、毛盖图嘎查的领导班子成员、毛盖图嘎查原任领导班子成员对接，对环保砖不断地研究。一段时间下来，几个维度的意见结合在一起，大家认为建设这样一个环保砖厂很有必要，既能解决供给端又能解决需求端的问题，这是一件好事、实事。

  政协机关的一个特点是联系广泛。经多方联系，终于联系到北京嘉禾天华公司。此公司本身就是做环保产业的，业务之一就是把泥浆变成岩屑。过去处理岩屑的一个方法是“堆”，把岩屑堆起来，天长日久，慢慢地就会堆得像山一样。所以，用岩屑做环保砖，使岩屑能够再利用是更符合当前的产业高质量发展政策的。由是，市政协机关、北京嘉禾天华公司、昂素镇、毛盖图嘎查四方商定，上一个环保砖厂项目。

  但是，北京嘉禾天华公司的老板提出了当前困扰他的几个问题，第一个是土地手续，第二个是环保问题，第三个是电力通道。如市政协机关驻村工作队能帮助解决，他愿意投资3000万在毛盖图建一个环保砖厂，就近把鄂托克前旗以及乌审旗周边的岩屑给收集回来，并处理掉。

  土地如何来解决？环保砖厂是要建立在土地上的。征地？将草场变更为工业用地，周期太长、审批手续复杂。怎么办？瀑布为了奔向江河湖海，即使面临百丈深渊，仍然呼啸前行，决不退缩。是的，庆溥没有退缩。但我发现庆溥处理问题的办法比较特殊，就是换一个问题解决。

  他们先找到一个废弃砖厂。针对这个砖厂办理土地延续手续，然后再改造旧砖厂为环保砖厂，这样操作相对容易一些。于是，他们找到这个旧砖厂的N老板，与N老板谈这件事。N老板一听，好事呀，也同意转让，但是N老板要价比较高，因为N老板也投入了。当时，这个砖厂已经停工5年了，是一个没人管的三不管地带。N老板要价78万，北京嘉禾天华公司的李老板不能接受这样的价格，认为太高了。但李老板和N老板谈不妥价格，怎么办？

  李老板就委托庆溥等人砍价。庆溥他们去跟N老板谈。几个回合下来，商量成给51%的现金，给49%的砖。给的方式呢？再商量。先一次性给40万的现金，N老板签字同意转让砖厂手续。剩下的待砖厂运行后逐年按市场行情给相应的砖。这个方案双方都比较满意，这样就达成了共识。这是庆溥他们解决的第一个问题。

  第二个问题是，砖厂手续在N老板名下，但是土地手续却在M老板名下。出于其他原因，N老板始终没变更土地手续。现在，北京嘉禾天华公司的李老板出于长远考虑，要求变更土地手续，就需要找M老板签字。

  等庆溥他们找到M老板时，M老板说：你们的投资大约3000万，这么大的项目，我给你签字变更一下手续，你们能不能给我14万？

  庆溥当时就替李老板答复：我们认为这个不太合理，土地手续虽然在你名下，但你不是实际控制人，北京嘉禾天华公司无缘无故再给你十几万，这是哪门子道理？

  何况，庆溥想到了当时和李板招商引资时谈到，要帮助办理土地手续。中间要是再多生出枝节，没等到签约，这一个地区要钱，那个地方也要钱，有可能把投资人李老板吓走。

  怎么办？庆溥就跟国土部门探讨这件事情。庆溥他们开始努力研究相关规定。人有时候就是这样，越努力，越幸运，付出多少努力，就会收获多少幸运。经过不懈地努力，庆溥他们想到了一个听上去很“幸运”的办法。

  从原则上讲，土地管理部门变更土地手续，需要原来土地证所有人的签字，同意把手续变更到另外一个人名下。但M老板的工作做不通，庆溥就和土地管理部门商量，这个土地证是在M老板名下，但是这个矿业权证是在N老板名下，那是不是能够最终靠N老板（实际所有人就是N老板），让N老板写一个证明，说明N老板的这块土地就是从M老板那儿转让过来的。而且，村民可以作证，这个砖厂过去都生产了好几年。然后，让N老板和北京嘉禾天华公司签一个合同，合同中说明他愿意把现在这个矿业权所有证、土地使用权证、连同其他的矿业方面的手续一并出售、转让给北京嘉禾天华公司。通过这样的方式，庆溥他们在法律的框架下，为砖厂的用地变了一个土地延续手续，这种操作也得到了土地部门的认可。

  这个项目真的是好项目。过去的砖是黏土砖，现在引进来的环保砖厂不用取土，原料完全是用钻井岩屑和煤矸石，大约用的30%的煤矸石和70%的钻井岩屑。钻井岩屑就是泥浆的代谢产物，泥浆一部分是中水，这家企业做环保，把这个中水全部回用了，一部分产生出来的固体岩屑也全部回用了做成砖。砖厂正常运行后，每年能消纳的煤矸石是5万吨、钻井岩屑12万吨。另外，砖厂每年产砖1亿块砖，产值在2000万左右，每年的利润在500万左右。而且这是一个现代化的工厂，用20个工能完成过去200个工人的工作量。同时，这个环保砖厂也在实践工业互联网思维，它用的设备来自河南，河南厂家在1000多公里以外就能远程监控设备的操作。同时，地方的行业主管部门也可以介入系统，进行实时的安全生产、环境保护等方面的监测监控。

  这么好的项目农牧民怎么受益呢？庆溥当时谈的条件是让嘎查拿土地入股。但嘎查没有钱，农牧民也没有钱。怎么办？

  还是那句话：没有七十二变，怎能笑对八十一难。庆溥做出的第一个变化就是压缩土地成本。要按50年出让土地，需要二百大几十万才能取得这块地的使用权。研究有关规定法律法规，对接市、自治区两级土地部门后，庆溥他们有了办法。考虑砖厂的项目周期是15年，就按15年弹性出让工业用地，这样土地成本就降为113万元。嘎查或农牧民拿出113万元后，砖厂每年就能给分红40万元，3年之内就能回本。

  但是，嘎查依然没有钱。和农牧民集资？经调研，毛盖图嘎查80%的户子有贷款，户均贷款额在12.5万左右，农牧民也没有钱。怎么办？

  谈。这次要和砖厂的李老板谈判。看李老板能不能借给嘎查113万。李老板出于扶贫的考虑，很爽快地答应了。但李老板提了个条件，我借给你113万，以后每年扣20万的现金，20万元的砖按约定给。但是，前6年每年20万的现金都扣走了，还怎么发展集体经济？怎么建设光荣院？这样一些问题又涌上了庆溥的心头。

  庆溥就争取，看能不能从第15年开始倒着扣钱。这下把李老板整迷糊了。庆溥解释，从第15年、14年、13年，一直扣到倒数的第10年，这样李老板能收回资金，嘎查也有资金发展集体经济、建设公益项目了。庆溥说，一开始这几年毛盖图嘎查正是需要全力发展的时候，需要脱贫攻坚的时候，需要跟乡村振兴工作进行相对有效衔接的时候。几经谈判，最后李老板就同意了。

  在市政协机关领导的牵头下，这个砖厂涉及的环保、供电等问题也得到了圆满的解决。环保砖厂于2019年11月份开工，2020年的9月11号竣工，最终完成投资3500万元。这是国内第一个采用岩屑制砖的项目，是全市脱贫攻坚领域单体投资最大的项目。

  但这个环保砖厂的砖头销路怎么样？不论我们正真看到，还是没看到，砖厂就在那儿。就像庆溥的梦想一样，不论我们理解还是不理解，它就在那儿。但我想让看到这篇文章的朋友们为这个不容易的砖厂打个广告，因为在鄂尔多斯鄂托克前旗的一个边陲小镇叫昂素镇，镇子有一个嘎查叫毛盖图，那里有一个用煤矸石和岩屑制砖的工厂已开始生产。经一位大学教授鉴定，这种岩屑经过高温后是无害的、环保的，而这个砖厂制砖工艺的一个硬性指标要求是达到1000度以上的高温。这些砖头承载着一位青年的一个梦想，为茫茫人海中的一群建一个人生的避风港。

  “无迹方知流光逝，有梦不觉人生寒。”转眼一年过去了，庆溥的梦想不仅温暖着别人，也在激励着他自己去解决一个又一个的问题。我想到有一天，车子不能带走，房子不能带走，财物不能带走，我们唯一带走的是这些曾经努力处理问题的艰难岁月，而鼓励我们去走过、渡过这些岁月的，是心中的一个令人温暖的梦想。